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逆周期政策发力 -中国宏观经济周报

2023-08-20 19:19:16
申银万国期货
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  • 7月经济数据不及预期。2023年8月15日,国家统计局公布了2023年7月工业增加值、投资、就业等数据。整体上来看目前国民经济持续恢复,生产需求基本平稳,就业物价总体稳定,发展质量稳步提升,但仍面临较多结构性矛盾。

  • 暴雨天气对工业生产拖累严重。统计局数据显示,7月份,全国规模以上工业增加值同比增长3.7%,环比增长0.01%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长1.3%,制造业增长3.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.1%。

  • 地产“保交楼”效果较好。地产方面目前行业仍处于深度调整,部分龙头房企面临流动性压力,融资约束尚未完全解决。值得注意的是本月新开工、施工和竣工面积同比都有所改善,体现“保交楼”思路下地产正在深度调整。7月MLF超预期降息15个基点,预计LPR也会跟随,存量房贷利率央行也会出台相应指导意见。

  • 年内第二次降息超预期落地。8月15日,中国人民银行发布公告称,为对冲税期高峰等因素的影响,维护银行体系流动性合理充裕,8月15日人民银行开展2040亿元公开市场逆回购操作和4010亿元中期借贷便利(MLF)操作,充分满足了金融机构需求,1年期MLF中标利率从2.65%下调至2.5%,7天逆回购利率从1.90%下调至1.8%。

  • 央行发布二季度货政报告。8月17日,央行发布《2023年第二季度中国货币政策执行报告》,报告延续了7月政治局会议、央行下半年工作会议等主要精神,并根据新形势、新情况作出一些新的表态和部署,成为下一阶段引导金融支持实体和影响市场走势的风向标。政府融资成为唯一拉动。

  • 证监会宣布多项措施活跃资本市场。8月18日,证监会发布答记者问,从投资端、融资端、交易端等方面入手,具体政策包括加快投资端改革,提高上市公司投资吸引力,优化完善交易机制等六大举措,确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。

  • 上期所集运期货8月18日平稳上市。8月18日集运指数(欧线)期货正式开盘上市,上市首日多个合约封涨停板,除主力合约EC2404外,剩余4个合约均在开盘半个小时内上涨20%,达到首日涨停板。主力之外的合约成交量偏低,市场活跃度有待进一步提升。短期在旺季效应的影响下,预计价格以震荡偏强为主,但中期上方空间有限。

  • 风险提示:欧元区加息引发衰退升级;美联储加息超预期;地产放松政策落地不及预期;俄乌冲突升级影响粮食价格。

     正文 

01

国内热点观察

表1 国内宏观环境概览

资料来源:申万期货研究所

国内热点数据及事件:
7月经济数据不及预期。2023年8月15日,国家统计局公布了2023年7月工业增加值、投资、就业等数据。整体上来看目前国民经济持续恢复,生产需求基本平稳,就业物价总体稳定,发展质量稳步提升,但仍面临较多结构性矛盾。7月生产、投资、消费受经济恢复周期以及极端暴雨天气影响都有不同程度回落,但保交楼延续下地产新开工面积有所恢复,政策端仍需宽信用加码。
服务业先于工业恢复。全国服务业生产指数同比增长5.7%。分行业看,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,交通运输、仓储和邮政业生产指数同比分别增长20.0%、11.2%、7.6%、7.3%。1-7月份,全国服务业生产指数同比增长8.3%。此前发布的7月服务业PMI虽然有所回落,但仍处于复苏区间。财新服务业PMI更是上行至54.1。疫情后线下消费场景恢复以及暑期效应拉动电影、交通等行业活跃度。
暴雨天气对工业生产拖累严重。统计局数据显示,7月份,全国规模以上工业增加值同比增长3.7%,环比增长0.01%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长1.3%,制造业增长3.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.1%。原材料制造业增加值同比增长8.8%。央行此前发布数据显示在季节性效应、前期信贷投放节奏较快、有效信贷需求仍不强以及银行降价促投放空间不足等影响下,7月新增信贷重回低位,信用扩张的稳定性和可持续性亟需加强。从高频数据上看,工业生产景气度总体平稳,强度仍有待加强。汽车半钢胎开工率、高炉开工率、螺纹钢产量、PTA产量环比及同比均有所回升,而焦炉生产率、炼油厂开工率环比有所回落。7月东南及华北多地受台风“杜苏芮”引发的暴雨影响较大,后续次生灾害拖累生产恢复,导致整体生产超预期回落。
地产“保交楼”效果较好。地产方面目前行业仍处于深度调整,部分龙头房企面临流动性压力,融资约束尚未完全解决。值得注意的是本月新开工、施工和竣工面积同比都有所改善,体现“保交楼”思路下地产正在深度调整。7月MLF超预期降息15个基点,预计LPR也会跟随,存量房贷利率央行也会出台相应指导意见。随着近期一线城市陆续发声,限购放开预期加大,居民“提前还贷”缓解下四季度地产投资预计恢复。

图1:7月经济延续波浪式复苏(%)

 资料来源:Wind,申万期货研究所

年内第二次降息超预期落地。8月15日,中国人民银行发布公告称,为对冲税期高峰等因素的影响,维护银行体系流动性合理充裕,8月15日人民银行开展2040亿元公开市场逆回购操作和4010亿元中期借贷便利(MLF)操作,充分满足了金融机构需求,1年期MLF中标利率从2.65%下调至2.5%,7天逆回购利率从1.90%下调至1.8%。继6月政策利率全面下调10bp之后,8月15日,7天逆回购利率、MLF利率再分别下调10bp和15bp,SLF各期限利率(利率走廊上限)也跟随下调10bp,实现三个月内两度降息,且此次MLF利率下调幅度更大,表明当前经济面临的压力进一步加大,亟需各领域政策加快协同发力,以强化逆周期调节,全力稳定经济增长。

图2:年内第二次降息提前落地(%)

 资料来源:Wind,申万期货研究所

央行发布二季度货政报告。8月17日,央行发布《2023年第二季度中国货币政策执行报告》,报告延续了7月政治局会议、央行下半年工作会议等主要精神,并根据新形势、新情况作出一些新的表态和部署,成为下一阶段引导金融支持实体和影响市场走势的风向标。对于全球经济,央行的判断整体偏乐观,认为经济增长延续恢复势头,美欧通胀继续回落,加息周期或已接近尾声,同时,延续了对货币政策不确定性、地缘政治冲突等潜在风险的提示。
对于国内经济,央行认为有望继续向常态化运行轨道回归,但仍面临新的困难挑战,要有耐心和信心推动经济运行持续好转。央行认为下半年经济持续恢复有坚实基础。一是随着居民收入增长回升、消费场景改善,经济循环不断畅通;二是新能源、高技术服务业的投资增速较高,新动能有望成长壮大;三是已投放的政策性开发性金融工具资金将继续带动形成实物工作量,货币金融环境合理适宜,政策效应将持续显现。
央行也认为国内经济运行仍面临新的困难挑战。一方面“地缘博弈持续紧张,世界经济逆全球化风险上升,发达经济体本轮加息对全球经济金融的累积效应还将持续显现”;另一方面“居民收入预期不稳,消费恢复还需时间,民间投资信心不足,一些企业经营困难,部分行业存在生产线外迁现象,地方财政收支平衡压力加大”。从二季度各项经济数据来看,确实表现出消费动力放缓、投资意愿不足、青年失业率较高、出口持续负增等内外部压力。
重申不存在通缩。在物价方面,二季度货政报告延续一季度提出的“不存在长期通缩或通胀的基础”表态,并指出“物价涨幅大概率已处于年内低位”,抑制市场通缩预期。整体来看,央行对国内物价走势表态较为乐观。随着国内经济增长动能修复,下半年物价有望触底回升。并且,随着美、欧、英通胀水平持续回落、加息周期步入尾声,海外主要央行紧缩政策对我国货币政策的掣肘减弱。下半年,我国货币政策维持宽松基调,或将进一步拉升物价。
证监会宣布多项措施活跃资本市场。8月18日,证监会发布答记者问,从投资端、融资端、交易端等方面入手,具体政策包括加快投资端改革,提高上市公司投资吸引力,优化完善交易机制等六大举措,确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施,形成活跃市场、提振信心的强大合力。具体包括:加快投资端改革,大力发展权益类基金;提高上市公司投资吸引力,更好回报投资者;优化完善交易机制,提升交易便利性 ;激发市场机构活力,促进行业高质量发展;支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度 ;加强跨部委协同,形成活跃资本市场合力。关于T+0交易,证监会认为现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易。关于印花税下调,证监会也已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税税率对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。预计和财政部事后联合出台。
上期所集运期货8月18日平稳上市。8月18日集运指数(欧线)期货正式开盘上市,上市首日多个合约封涨停板,除主力合约EC2404外,剩余4个合约均在开盘半个小时内上涨20%,达到首日涨停板。主力合约EC2404上涨17.47%(136.3点),收于916.3点,成交量为34.39万,资金参与热情较高。主力之外的合约成交量偏低,市场活跃度有待进一步提升。短期在旺季效应的影响下,预计价格以震荡偏强为主,但中期上方空间有限。目前市场基本符合我们的观点,首日集运各个合约全部收涨,后续继续关注基差的回归情况。目前集运市场处于传统旺季,虽然终端需求难以回到以往旺季水平,但四季度欧美节庆需求仍带动部分拉货力道,再加上集运公司不愿意再砍价维持一定的缩舱状态,对目前欧线运价形成支撑,使得运价有筑底反弹态势。

02

国内高频数据观察

   

 生产方面,上半年,全国规模以上工业增加值同比增长3.8%,比一季度加快0.8个百分点。从三大门38类看,采矿业增加值同比增长1.7%,制造业增长4.2%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.1%。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长4.4%,股份制企业增长4.4%。汽车销售方面,据乘用车市场信息联席会(乘联会)初步统计,根据乘联会统计的数据,8月1日-13日,国内新能源车市场零售20.8万辆,同比增长38%,环比增长1%。全国乘用车厂商新能源批发20.7万辆,同比去年同期增长14%,较上月同期增长1%;今年以来累计批发448.8万辆,同比增长40%。
物价方面,随着猪肉价格对CPI拖累减弱和企稳回升、旅游业回暖刺激消费意愿升温以及成品油价格持续上涨,央行认为“8 月开始 CPI 有望逐步回升,全年呈 U 型走势;PPI 同比已于 7 月触底反弹,未来降幅还将趋于收敛”。央行认为“是需求恢复时滞和基数效应导致的阶段性现象”,并且明确“当前我国没有出现通缩”、“与历史上的典型通缩存在明显差异”的基本判断。大宗商品方面,本周布伦特原油现货均价周环比下降1.27%,铁矿石期货结算价周环比上升2.03%、阴极铜价格周环比下降0.89%;水泥价格指数与上周持平,螺纹钢价格周环比回落0.76%,秦皇岛港动力煤平仓价周环比下降2.67%;房地产销售周环比下降4.23%。
流动性方面,本周央行公开市场操作累计投放7580亿,但央行降准下DR007恢复至1.6%以上,去年在7月社融数据远不及预期的背景下,8月降息落地。今年,面对同样收缩的经济和金融数据,也亟需通过加快降息等举措来降低私人部门资产负债表衰退、风险偏好不断下降的风险,全力强化逆周期调节、支持实体经济稳固回升。汇率方面,7月政治局会议罕见提及要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。央行货政报告再提“必要时对市场顺周期、单边行为进行纠偏,坚决防范汇率超调风险”的表述,表明央行高度关注近期人民币汇率单边贬值的潜在风险,释放出稳汇率政策信号,强化预期管理。后续,外汇调控政策或将加码,以引导汇率重回长期均衡水平,人民币汇率贬值空间较小,有望企稳。

03

下周政策展望

货币端:在货币政策定调方面,二季度货政报告删去了一季度报告中的“搞好跨周期调节”和“三个均衡”表述,调整为“加大宏观政策调控力度”,并指出“综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕”“保持银行体系流动性和货币市场利率平稳运行”,货币政策基调更为积极。结合8月新一轮政策利率的调整,后续货币政策仍将继续积极发力,保持宽松基调,稳定融资需求,稳固支持实体经济恢复发展。

财政端:在7月政治局会议提出“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案”之后,一揽子化债方案的落实受到广泛关注。在“压降存量风险、严控增量风险,加强金融、地方债务风险防控”的方向下,此次更加聚焦于债务风险化解方案的落地方向,首提“统筹协调金融支持地方债务风险化解工作”,与央行、外汇局下半年工作会议中的表态相一致,强调货币金融政策及金融工具在地方债务风险化解过程中的重要作用,金融层面对化债的支持力度将加码。当前,参考各省份预算执行报告中的债务风险化解方案,债务展期重组、特色再融资券置换等或成为主要化债工具。

内需端: 二季度货政报告强调稳固好实体经济恢复向好势头,加强逆周期调节和政策储备,着力扩大内需、提振信心、防范风险,支持实体经济实现质的有效提升和量的合理增长。后续,宽货币和稳财政组合将协同推进,降准等总量政策或加快落地,进一步增强消费潜力,形成扩大内需的“正反馈”。政府债发行和使用进一步提速,以扩投资、促消费,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展;房地产政策加快调整优化,一线城市的购房政策边际放松、结构性优化,以及保障房建设和城中村改造有望加速落地生效。

外需端:目前美欧加息进程尚未结束,欧美国家去库存周期仍在持续,叠加全球产业链重塑带来的负面冲击,来自发达国家的需求依旧不容乐观,近期国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等6个方面,提出了新一批针对性强、含金量高的稳外资政策措施,以更有效提振外商投资信心,把更多高质量外资吸引进来。

下周重要事件及数据

资料来源:Wind,申万期货研究所

06

风险提示:

  1. 1.欧元区加息引发衰退升级;

  2. 2.美联储加息超预期;

  3. 3.地产放松政策落地不及预期;

  4. 4.俄乌冲突升级影响粮食价格

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